Algunas NOM comentan algo sobre el contenido de los botiquines, hay también dos estándares de competencia ¿esto es suficiente? ¿Se puede agregar más o la normativa es limitante? en caso de que sí, ¿Qué otras cosas podría introducir en el botiquín o que más deben saber los brigadistas?

Las normas oficiales tienen el objetivo de establecer las condiciones mínimas para cada actividad. Es por esta razón que puede superarse la exigencia de la norma, pero siempre dependerá del nivel de capacitación de los brigadistas.
¿Hay algo que limite las habilidades de un brigadista en primeros auxilios?

Siempre será la capacitación y las licencias que tengan como producto de su formación.
Las normas oficiales no son revisadas y actualizadas al ritmo en que evoluciona la medicina.
Al día de hoy, la cantidad de equipos y materiales que el personal de primeros auxilios puede utilizar, supera por mucho la descrita en las NOM, simplemente porque no existían a la hora de la creación de esos documentos o porque la evidencia científica ahora respalda ciertas técnicas que antes estaban prohibidas.

Un ejemplo simple es el uso del torniquete, cuya evidencia de su seguridad es contundente. Aun así, hay capacitadores que siguen enseñando con criterios de antaño, sin respaldo científico.
El torniquete salva vidas y es necesario que los brigadistas tengan algunos en sus botiquines.

Hay otras cosas que pueden realizar ahora los brigadistas, como una desfibrilación con un DEA, aplicar o fabricar un sello torácico, usar gasas con químicos para detener sangrados y cada vez serán más las competencias que estén al alcance de las responsabilidades de un primer respondiente.
También hay cosas que ya no se deben realizar porque se demostró su poca eficacia o su probabilidad de causar daño y que aun figuran en la normatividad.

Pero entonces ¿Cómo sé que deben saber los brigadistas y que equipo deben usar?
Como siempre: Depende.

Depende de los peligros identificados en tu sitio de trabajo, de la probabilidad de que ocurran y las consecuencias que tendrían.
Si estas en una zona agreste, en donde haya presencia de fauna o flora de importancia medica, seria mejor que tus brigadistas recibieran un curso sobre el tipo de animales y los venenos o toxinas a los que pudieran exponerse y aprendan a usar algún tipo de antídoto o a seguir un protocolo que los ayude a salvar su vida, nuevamente, dependiendo del tipo de veneno.
También seria conveniente contar con autoinyectores de epinefrina en un sitio donde alberguen abejas.
En caso de los policías, las heridas por proyectil de arma de fuego son una posibilidad, por lo cual deberían contar con torniquetes, gasas hemostáticas y sellos torácicos.

Es importante aclarar que algunas tecnicas deberán ser informadas a la autoridad competente para la aprobación de los protocolos locales.

¿Qué peligros existen en el área donde te desarrollas?